扎实推进全面从严治党向纵深发展

作者：市金融党委书记、市金融办主任   郑 杨

党的十八大以来的生动实践反复证明，全面从严治党是顺利推进党的各项事业的法宝与保证。党的十九大报告提出，要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。上海金融系统各级党组织和广大党员领导干部要深刻领会这一要求的丰富内涵、精髓要义，梳理新思路、拿出新办法，扎实推进全面从严治党向纵深发展，为上海国际金融中心建设提供无穷动力和坚强保证。

一、要准确把握推进全面从严治党向纵深发展的基本要求。全面从严治党是伟大工程、系统工程，必须逐步推进、扎实构建。各级党组织和党员领导干部要深入学习领会习近平关于推进全面从严治党向纵深发展的重要论述，结合普遍存在的问题与现象，准确把握三个方面基本要求。一是要把握解决深层次问题的要求。查找、发现引发腐败问题的深层次原因，在强化不敢腐的震慑、扎紧不能腐的笼子基础上，努力增强不想腐的自觉，切实打赢反腐败斗争主动仗。查找、发现在工作、学习、生活中存在的官僚主义、形式主义、享乐主义等群众反映强烈的问题，特别是要查找、发现群众坚决反对的特权思想和特权现象，从教育入手，靠制度取胜，坚决消除滋生“四风”问题的环境与土壤。盯牢党建工作虚化、弱化及党内政治生活不正规、不严肃等现象，加大党建力度，严格政治生活，确保全面从严治党各项要求落到实处。二是要把握解决基层一线问题的要求。在关注、查处自身问题及突出问题基础上，要高度关注基层一线问题，认真研究基层一线风险防范特点规律，加大对基层一线问题线索查处力度，切实堵塞基层一线制度漏洞。在关注、查处党员领导干部违纪违规问题基础上，要高度关注并严肃查处基层一线普通党员违纪违规问题，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，切实维护党的形象。三是要把握驰而不懈解决问题的要求。充分认识推进全面从严治党的艰巨性、长期性，牢固树立“永远在路上”的理念，保持战略定力，一天接着一天抓，一年接着一年干，在坚持中深化，在深化中坚持。在执纪监督方面要越往后越严，通过重遏制、强高压、长震慑，彰显我们党在从严治党方面的无禁区、全覆盖、零容忍，彻底消除少数人员思想上存在的侥幸心理、投机心理，在持久战中夺取最后胜利。

二、要科学制定推进全面从严治党向纵深发展的方法措施。要以科学的态度，精心设计、认真谋划有关工作，确保全面从严治党向纵深发展落地落实。一是要列出问题清单。要针对党委主体责任落实情况列出问题清单，将思想认识不够到位、工作作风不够扎实、工作方法不够科学等问题进行细化、具体化。要针对纪委监督责任落实情况列出问题清单，重点列出制度不够完善、查处不够有力、监督不够及时、队伍不够整齐等问题。要针对中央八项规定精神落实情况列出问题清单，列出违反中央八项规定精神可能存在的问题、现象及深层次原因，列出当前“四风”问题的表现及后果，为进一步纠正“四风”提供精准靶标。二是要制定工作规划。要根据时间节点进行规划，明确什么时间段解决什么问题，体现工作计划性、节奏性。要根据问题类型进行规划，由浅入深、由表及里，直到问题彻底解决。要根据责任分工进行规划，确保任务清晰、责任到位。三是要进行工作督查。坚持定期与不定期相结合、有形与无形相结合，对党风廉政建设责任制落实情况及严肃党内政治生活情况进行检查督促。鼓励和支持纪委查信办案，加大问责力度，让失责必问成为常态，通过活生生的身边案例倒逼党组织主体责任落实和纪检组织监督责任落实。纠正重部署轻指导现象，在查找发现问题和不足的同时，面对面、手把手帮助解决难题，确保全面从严治党向纵深发展能按计划推进。

三、要不断锤炼适应推进全面从严治党向纵深发展要求的工作作风。推进全面从严治党向纵深发展，必须以过硬的作风作保证。上海金融系统各级党组织和党员领导干部要以高度的使命感和责任感，锤炼工作作风，全力推进全面从严治党向纵深发展，为上海金融系统党的建设做出应有贡献，为上海国际金融中心建设做出应有贡献。一是要锤炼刀刃向内的工作作风。自身正，不令而行；自身不正，令而不行。各级党组织和领导干部要纠正“手电筒仅照别人不照自己”现象，勇于向自我开刀，查找解决在自身存在的问题，努力为本单位本系统做示范、当表率。要查找解决本级党组织自身存在的问题与不足，特别是要查找解决工作中存在部署要求多、检查督促少等问题，改进工作方式，提高工作效率，增强工作实效。要查找解决党员领导干部自身存在的问题和不足，特别是要查找解决扑不下身子、沉不到基层等问题，心往基层想，劲往实处使，在推动全面从严治党向纵深发展中用真功、使实劲。二是要锤炼持续推动的工作作风。把推进全面从严治党向纵深发展看成是价值追求，看成是自己本分，看成是永恒主题，定期研究解决重大问题，确保全面从严治党长流水、不断线。要制定持续推进全面从严治党的制度，按制度办事，按规矩办事，让推动全面从严治党向纵深发展成为各级党组织及党员领导干部经常性、基础性工作。要形成持续推动全面从严治党向纵深发展的机制，部署、检查、督促环环相扣、缺一不可，在工作机制中养成习惯、落实制度。三是要锤炼拉单挂账的工作作风。推进全面从严治党向纵深发展，不能眉毛胡子一把抓。要根据拟制的工作规划逐步推进，一个问题接着一个问题解决，问题不解决绝不撒手。要制定路线图、评估表，已解决问题及时销帐，新出现问题及时替补，动态反映推进过程，动态反映情况变化，为推进全面从严治党向纵深发展提供精准决策参考。